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為推動省管企業進一步提升經濟效益，夯實高質量發展基礎，省政府國資委于近日印發了《省管企業創利增效攻堅工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

近年來，省管企業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委、省政府決策部署，整體運行質量不斷提升。但當前省管企業整體盈利能力仍然偏弱，效益指標與全國先進地區相比仍有差距，與新時期高質量發展目標不匹配、不適應。省政府國資委印發本《實施方案》，旨在指導省管企業通過開展創利增效攻堅工程，進一步提升盈利能力，提高核心競爭力、增強核心功能，為錨定“兩個確?！?、深入實施“十大戰略”，推進中國式現代化建設河南實踐貢獻國資國企力量。

（一）目標任務明確。《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提升經濟效益為中心，堅持問題導向與目標導向相結合、重點攻堅與穩妥推進相結合、整體推進和個體突破相結合，聚焦提升省管企業經營業績的“含金量”，明確提出2023年力爭實現利潤總額280億元，2025年效益指標爭取進入全國第一方陣的目標任務。

（二）實施措施得當。《實施方案》的制定充分學習借鑒了國務院國資委先進做法，參考部分省份經驗做法，并結合省管企業功能定位、行業特點、自身短板等實際，制定大力開拓市場、加強央地合作、硬化預算約束等十三項有針對性的措施，從拓市增收、降本節支、挖潛增效、深化改革等全方位指導省管企業提升盈利能力，確保目標如期實現。

（三）保障機制健全。《實施方案》設立“三機制一臺賬”，完善保障措施，確保方案落實落地。一是建立專班推進機制，成立省管企業創利增效工作專班，統籌推進創利增效工作。二是建立激勵約束機制。把企業創利增效工作情況納入年度經營業績考核、董事會和董事年度評價，嚴格獎懲。三是建立溝通會商機制。不定期組織座談，開展專題研討，營造創利增效良好氛圍。四是建立工作臺賬。定期公布各企業利潤指標完成情況排名，壓實企業主體責任。

為進一步強化省管企業資產負債約束，切實降低資產負債率，提升企業發展質量，省政府國資委于近日印發《省管企業降低資產負債率攻堅工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

近年來，省政府國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委、省政府決策部署，始終堅持債務風險防控與高質量發展相統一，省管企業經營整體呈現穩中見好、穩中提質態勢，債務風險得到有效控制。同時我們也認識到，少數企業仍存在債務負擔過重、負債率高于行業平均水平的情況，嚴重制約企業發展壯大。

為進一步提高省管企業發展質量，省政府國資委印發《省管企業降低資產負債率攻堅工程實施方案》，《實施方案》以提高發展質量和提升經濟效益為中心，堅持分類管控、標本兼治、統籌兼顧和企業主體責任，通過綜合施策、協同聯動，力爭用3年時間將省管企業平均資產負債率降至合理水平。

（一）明確目標任務。《實施方案》明確，力爭用3年時間將省管企業平均資產負債率降至合理水平，具體是：2023年底，高負債企業資產負債率顯著下降，省管企業整體資產負債率保持在全國省級監管企業平均線以下；2025年底，資產負債率高于預警線的企業降至預警線以下，資產負債率高于行業平均水平的企業向行業平均水平靠攏，資產負債率低于行業平均水平的企業保持總體穩定。

（二）制定主要措施。《實施方案》提出，通過強化負債規模和負債率雙約束、積極推進資產證券化、合理使用權益性金融工具、繼續推進債轉股、盤活存量資產、積極爭取國家政策支持、強化“兩金”管理、加強投資管控、全力提升經濟效益、深化混合所有制改革、推動企業重組整合、依法依規實施破產等十二項具體措施，多措并舉降低企業資產負債率。

（三）加強組織保障。一是健全工作機制。建立專班推進機制、激勵約束機制、溝通會商機制三大機制，作為落實降低資產負債率的有效抓手。二是建立工作臺賬。結合目標任務，建立可量化、可操作、可考核的工作臺賬，上下聯動發揮合力，共同推動降負債工作落地見效。